رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی
آیین نامه اجرایی ماده (10) قانون نظام جامع دامپروری کشور
شماره 83379/ت45910ک ۱۳۹۰/۰۴/۲۱
آیین‌‌نامه اجرایی ماده (10) قانون نظام جامع دامپروری کشور وزارت بازرگانی ـ وزارت جهاد کشاورزی وزیران عضو کمیسیون علمی، تحقیقاتی و فناوری بنا به پیشنهاد شماره 37194/020 مورخ 14/9/1389 وزارت جهاد کشاورزی و به استناد تبصره (3) ماده (10) قانون نظام جامع دامپروری کشور ـ مصوب 1388ـ و با رعایت تصویب‌نامه شماره 164082/ت373هـ مورخ 10/10/1386 آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمودند: ماده1ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر، در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: الف ـ قانون: قانون نظام جامع دامپروری کشور ـ مصوب 1388‌ـ . ب ـ وزارت: وزارت جهاد کشاورزی. پ ـ سازمان: سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی وابسته به وزارت جهاد کشاورزی. ت ـ مؤسسه: مؤسسه تحقیقات علوم دامی کشور وابسته به سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی. ث ـ مرکز: مرکز اصلاح نژاد دام و بهبود تولیدات دامی کشور وابسته به وزارت جهاد کشاورزی. ج ـ دام: حیواناتی (شامل چهارپایان، پرندگان، آبزیان و حشرات) که برای امور تغذیه انسان و یا تعذیه دام و فعالیت‌های اقتصادی، تولیدی، آزمایشگاهی، ورزشی و تفریحی، تولید، نگهداری و پرورش داده می‌شوند. چ ـ منابع ژنتیکی: انواع گونه، نژاد، سویه (تیپ) و جمعیت‌های دام کشور که حامل عوامل ارثی شناخته شده یا ناشناخته هستند (اعم از اصلاح شده یا اصلاح نشده). ح ـ مواد ژنتیکی: موادی که منشأ دامی داشته و حامل هر شکل از عوامل وراثتی آن باشد. خ ـ اصلاح‌کننده: شخص حقیقی یا حقوقی که دام، منبع یا ماده ژنتیکی دام را برای اولین بار کشف و یا اصلاح و بهبود بخشیده باشد. د ـ واحد اصلاح نژادی: محلی که واجد شرایط فنی و بهداشتی تأیید شده برای اصلاح نژاد باشد. ذ ـ گواهی: تأییدیه مطابقت فنی و کیفیت منابع یا مواد ژنتیکی دامی با استانداردهای ملی یا بین‌المللی. ر ـ شناسنامه: اطلاعاتی از قبیل نام گونه، نژاد، سویه (تیپ)، اطلاعات شجره‌ای، همچنین در خصوص مواد ژنتیکی شامل مشخصات کیفی و کمی، شرایط نگهداری، نام و علامت تجاری تولیدکننده، تاریخ و محل تولید، شماره مجوز تولید و در خصوص دام زنده شامل شناسه دام می‌باشد. ز ـ شناسه دام: شامل ارقام و یا حروفی است که برای هر دام یا گروهی از دام منحصر به فرد می‌باشد و هر بخش از ارقام آن کد کننده اطلاعاتی در خصوص دام می‌باشد. ژ ـ آزمایشگاه‌های مجاز ژنتیکی دامی: آزمایشگاه‌هایی که عهده‌دار تعیین کیفیت منابع مواد ژنتیکی دام و تعیین اصالت آنها بر اساس مجوز مؤسسه می‌باشند. س ـ آزمایشگاه مرجع ژنتیکی دامی: آزمایشگاه مرکزی مؤسسه که وظیفه تعیین صلاحیت فنی آزمایشگاه‌های مجاز دامی را عهده‌دار می‌باشد. ش ـ ثبت بین‌المللی: ورود اطلاعات منابع و مواد ژنتیکی دامی در مراجع رسمی بین‌المللی و دریافت گواهینامه. ص ـ ثبت داخلی: ورود اطلاعات منابع و مواد ژنتیکی دامی حسب مورد در بانک اطلاعات مؤسسه و مرکز و صدور گواهینامه یا شناسنامه. ض ـ اطلاعات ژنتیکی دامی: اطلاعات حاصل از داده‌برداری و ثبت صفات ظاهری، تولیدی و تولیدمثلی دام‌ها و اطلاعات حاصل از تعیین ژنوتیپ دام‌ها. ط ـ بانک ژن: مجموعه‌ای ذخیره‌ای از نمونه‌های بیولوژیک با منشأ دام و ریزسازواره‌های مرتبط که به صورت زنده، ایستگاهی یا آزمایشگاهی نظیر اسپرم، جنین، لاین سلولی و دی ان آ (DNA) نگهداری می‌شوند. ماده2ـ مؤسسه موظف است نسبت به شناسایی و ثبت منابع و مواد ژنتیکی دام موجود در کشور با رعایت مقررات مربوط در سطوح داخلی و بین‌المللی اقدام نماید. مرکز موظف به صدور شناسه و شناسنامه دام بر اساس اولویت‌های تعیین شده از سوی وزارت می‌باشد. تبصره1ـ ثبت منابع ژنتیکی توسط موسسه و بر اساس دستورالعملی خواهد بود که سه ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه توسط وزیر جهاد کشاورزی ابلاغ می‌شود. تبصره2ـ در صورت صدور شناسه دام، اشخاص حقیقی و حقوقی که به نحوی با منابع و مواد ژنتیکی دامی مرتبط هستند، موظف به استفاده از شناسه قابل ردیابی دامها می‌باشند. تبصره3ـ وزارت موظف است به منظور حفاظت از منابع و مواد ژنتیکی دامی نسبت به ایجاد بانک ژن مربوط و پایگاه اطلاع‌رسانی در مؤسسات وابسته به سازمان اقدام نماید. ماده3ـ به منظور حصول اطمینان از کیفیت منابع و مواد ژنتیکی دامی ثبت شده، مرکز پس از اخذ تأییدیه از آزمایشگاه مجاز، گواهی‌های لازم را برای نصب و حک شناسه صادر خواهد نمود. ماده4ـ تولیدکننده منابع و مواد ژنتیکی دامی موظف است ضمن رعایت اصول فنی و بهداشتی، استانداردها و دستورالعمل‌های مرتبط با تولید و تکثیر منابع و مواد ژنتیکی دامی، امکان نمونه‌برداری و بازرسی‌های ادواری توسط آزمایشگاه‌های مجاز را براساس دستورالعمل‌های مربوط فراهم نماید. هرگونه استنکاف موجب لغو یا عدم تمدید گواهی خواهد شد. ماده5 ـ منابع و مواد ژنتیکی واجد همه شرایط زیر ثبت می‌شوند: الف ـ منابع و موادی که با منابع و مواد ثبت یا شناخته شده داخل کشور از نظر خصوصیات ژنتیکی تمایز داشته باشند. ب ـ منابع و مواد از نظر ژنتیکی یا ظاهری و یا هر دو مورد، در جمعیت مورد نظر یکنواخت باشد. پ ـ خصوصیات منابع و مواد در سال‌های تولید و تکثیر ثابت بماند. تبصره1ـ مواد و منابع ژنتیکی جدید با داشتن شرایط فوق در دو مرحله توسط مؤسسه به شرح زیر ثبت می‌شود: الف ـ مرحله اول ثبت اظهاری که با درخواست متقاضی و ارایه مدارک و مستندات توسط وی برای حفظ حقوق اشخاص انجام می‌شود. ب ـ مرحله دوم ثبت احرازی که پس از احراز شرایط مندرج در بندهای (الف)، (ب) و (پ) این ماده انجام خواهد شد. تبصره2ـ منابع و مواد تراریخته بر اساس بند (الف) ماده (5) قانون ایمنی زیستی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1388ـ مشمول این ماده می‌باشد. تبصره3ـ مواد و منابع ژنتیکی دام اصلاح نشده و وحشی به عنوان ذخایر ملی تلقی گردیده و ثبت آنها تحت نام بخش‌های غیردولتی مجاز نمی‌باشد. ثبت این‌گونه ذخایر بر اساس تقاضای دستگاه‌های اجرایی و یا اشخاص حقیقی تحت نام دولت جمهوری اسلامی ایران انجام خواهد شد. تبصره4ـ مؤسسه موظف است در صورت دریافت پیشنهاد از طرف اشخاص حقیقی و حقوقی برای ثبت اظهاری منابع و مواد ژنتیکی جدید، نسبت به ثبت یا عدم ثبت ظرف پانزده روز اقدام و دلایل عدم ثبت را به طور مکتوب به متقاضی اعلام نماید. ماده6 ـ مؤسسه موظف است استانداردهای مربوط به منابع و مواد ژنتیکی را تدوین نماید که پس از تصویب توسط مراجع ذی‌صلاح، لازم‌الاجرا خواهد بود. ماده7ـ واردات و صادرات منابع و مواد ژنتیکی دامی منوط به صدور مجوز فنی توسط مرکز و مجوز بهداشتی توسط سازمان دامپزشکی کشور می‌باشد. تبصره1ـ واردکننده موظف است اطلاعات فنی و بهداشتی مربوط به منابع و مواد ژنتیکی دامی را حسب مورد در اختیار مرکز یا سازمان دامپزشکی کشور قرار دهد. تبصره2ـ منابع و مواد ژنتیکی دامی وارداتی سازگار با شرایط اقلیمی کشور توسط مؤسسه تعیین و سالیانه به مرکز و سازمان دامپزشکی کشور اعلام می‌گردد. ماده8 ـ هرگاه منابع و مواد ژنتیکی دامی وارداتی به دلایل بهداشتی بر اساس نظر آزمایشگاه مجاز قابل ترخیص نباشد، در صورت امکان رفع دلایل بهداشتی ظرف یک ماه توسط واردکننده، اجازه ورود صادر خواهد شد، در غیر این صورت موظف به برگشت دادن یا معدوم نمودن آنها تحت نظر نماینده مورد تأیید وزارت می‌باشد. تبصره ـ مؤسسه موظف است با تجهیز آزمایشگاه مرجع ژنتیکی نسبت به تعیین صلاحیت آزمایشگاه‌های مجاز مذکور در این ماده اقدام نماید. آزمایشگاه مرجع مسئول نظارت بر عملکرد آزمایشگاه مجاز می‌باشد. ماده9ـ ثبت منابع و مواد ژنتیکی اصلاح شده دامی سبب مالکیت معنوی و به منزله تعلق انحصاری حق بهره‌برداری اقتصادی از آن منابع و مواد ژنتیکی به مدت حداکثر بیست سال به اصلاح‌کننده حقیقی یا حقوقی می‌باشد. هرگونه استفاده تجاری از منابع و مواد ژنتیکی ثبت شده منوط به کسب مجوز کتبی از اصلاح‌کننده است. تبصره ـ اصلاح‌کنندگانی که منابع و مواد ژنتیکی را به ثبت می‌رسانند، می‌توانند امتیاز انحصاری بهره‌برداری اقتصادی خود را به اشخاص حقیقی و حقوقی دیگر واگذار نمایند. ماده10ـ اشخاص حقیقی و حقوقی موظفند نسبت به رعایت موارد زیر اقدام نمایند، در غیر این صورت برابر قانون با آنها رفتار خواهد شد: الف ـ عدم ثبت و عدم معرفی منابع و مواد ژنتیکی دامی متعلق به اشخاص حقیقی و حقوقی (اعم از دولتی، تعاونی و خصوصی) به نام خود. ب ـ رعایت اصول فنی مرتبط با تکثیر منابع و مواد ژنتیکی دامی که توسط مؤسسه و مرکز حسب مورد ابلاغ شده و موجب ضرر و زیان به اشخاص حقیقی یا حقوقی ذی‌نفع (اعم از دولتی و غیردولتی) نشود. پ ـ کسب اجازه بهره‌برداری از اشخاص حقیقی و حقوقی نسبت به منابع و مواد ژنتیکی دامی که قبلاً به نام آنها ثبت شده است. ت ـ درج اطلاعات صحیح بر روی شناسه و شناسنامه مواد و منابع ژنتیکی. ماده11ـ مؤسسه مجاز است بخشی از اختیارات خود در اجرای این آیین‌نامه را در راستای اصل (44) قانون اساسی و با رعایت قوانین و مقررات مربوط به متقاضیان حقیقی یا حقوقی واجد شرایط واگذار نماید. ماده12ـ وزارت جهاد کشاورزی موظف است تا سه ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه، دستورالعمل‌های لازم را تدوین و ابلاغ نماید. این تصـویب‌نامه در تاریخ 14/4/1390 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا رحیمی آیین نامه اجرایی ماده (15) قانون نظام جامع دامپروری کشور شماره 59232/ت 46469هـ ۲۸/۳/۱۳۹۱ آیین نامه اجرایی ماده (15) قانون نظام جامع دامپروری کشور وزارت جهاد کشاورزی هیئت وزیران در جلسه مورخ 20/1/1391 بنا به پیشنهاد شماره 51448/020 مورخ 18/12/1389 وزارت جهاد کشاورزی و به استناد ماده (15) قانون نظام جامع دامپروری کشور ـ مصوب 1388ـ آیین نامه اجرایی ماده (15) قانون مذکور را به شرح زیر تصویب نمود: آیین نامه اجرایی ماده (15) قانون نظام جامع دامپروری کشور ماده1ـ اصطلاحات بکار رفته در این آیین نامه دارای تعاریف زیر می باشند: الف ـ قانون: قانون نظام جامع دامپروری کشور ـ مصوب 1388ـ ب ـ دام: حیواناتی (شامل چهارپایان، پرندگان، آبزیان و حشرات) که برای امور تغذیه انسان و یا تغذیه دام و فعالیتهای اقتصادی، تولیدی، آزمایشگاهی، ورزشی و تفریحی، تولید، نگهداری و پرورش داده می شوند. پ ـ دامپروری: علم و فن مدیریت در پرورش، تغذیه و اصلاح نژاد دام به منظور دستیابی به استانداردهای ملی و بین المللی. ت ـ سازمان: سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران. ث ـ امور تحقیقاتی: مجموعه فعالیت هایی که برای پاسخ گویی به نیازهای علمی و کاربردی در زمینه دامپروری انجام می گیرد. ج ـ امور مشاوره ای و مطالعاتی: نیازسنجی، امکان سنجی، شناسایی، توجیه فنی، اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی، نظارت بر اجرای طرح، نصب و بهره برداری، کنترل مهندسی، خدمات مهندسی ارزش و پایش و ارزشیابی طرح. چ ـ امور خدماتی: مجموعه فعالیت های اجرایی و پشتیبانی که در جهت ارتقای کمی و کیفی امور دامپروری استفاده می شود. ح ـ امور آموزشی، ترویجی و فرهنگی: فعالیت هایی که به منظور افزایش سطح دانش، بینش و مهارت های اشخاص شاغل در زمینه حرفه دامپروری انجام می شود. خ ـ پروانه تأسیس: مجوزی که با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از ایجاد، تجهیز و تامین نیروی انسانی لازم برای انجام فعالیت های دامپروری از سوی سازمان به نام متقاضی صادر می شود. د ـ تشکل های دامپروری غیردولتی: اشخاص حقوقی که براساس ضوابط و شرایط قانونی، ایجاد شده و مبنای فعالیت آنها براساس اساسنامه های مصوب می باشد که از این پس تشکل نامیده می شوند. ذ ـ مرکز خدمات دامپروری غیردولتی: واحدی متشکل از اشخاص حقیقی یا حقوقی غیردولتی که براساس قانون برای انجام یک یا چند فعالیت موضوع این آیین نامه در مکان مشخص تاسیس و از این پس مرکز نامیده می شود. ماده2ـ حدود فعالیت تشکل ها و مراکز برحسب نوع پروانه تاسیس در حوزه دامپروری عبارت است از: الف ـ امور آموزشی، ترویجی و فرهنگی شامل: 1ـ ارائه خدمات آموزشی علمی، کاربردی، ترویجی، فرهنگی و مهارتی برای بهبود بهره وری و افزایش کمی و کیفی محصولات و اصلاح و بهبود شیوه های بکارگیری عوامل و نهاده های تولید 2ـ ایجاد الگوهای توسعه فناوری و ترویج آن ب ـ امور مشاوره ای و مطالعاتی شامل: 1ـ ارائه خدمات مهندسی در زمینه رعایت الزامات دامپروری در تهیه نقشه و نظارت بر ساخت و ساز و تجهیز واحدهای دامپروری 2ـ تجزیه و تحلیل کسب و کار، نیازسنجی، امکان سنجی و مطالعه بازار 3ـ ارزیابی اقتصادی و اجتماعی و ارایه گزارش ارزیابی های زیست محیطی واحدهای دامپروری پ ـ امور تحقیقاتی شامل انجام پژوهش های علمی و کاربردی و آینده پژوهی برای بروزرسانی و سازگارسازی (بومی سازی) فناوری ها و دانش های فنی ت ـ امور خدماتی شامل: 1ـ امور مرتبط با پشتیبانی و تدارکات موردنیاز واحدهای دامپروری 2ـ ارایه خدمات لازم در زمینه ثبت فناوری و دانش فنی در داخل و خارج از کشور، تهیه طرح های کسب و کار، ارزش گذاری، بازاریابی و انعقاد قراردادهای انتقال فناوری ماده3ـ شرایط تاسیس تشکل ها و مراکز عبارتند از: الف ـ دارا بـودن گواهی تحصیلی متقاضی به عنوان دانـش آموخته علوم دامی و رشته های مرتبط. ب ـ دارا بودن مدارک احراز صلاحیت و رتبه بندی که توسط سازمان و براساس قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی ـ مصوب 1389ـ صادر می شود. پ ـ دارا بودن مدارک تأمین محل فعالیت به نام متقاضی متناسب با نوع و محدوده فعالیت. ت ـ داشتن دو نفر همکار با حداقل مدرک کارشناسی آموزش و ترویج انواع خدمات عمومی و فنی دامپروری برای انجام امور خدماتی، آموزشی، ترویجی و فرهنگی. ث ـ دارا بودن رتبه مهندسی کشاورزی از سازمان برای امور مشاوره ای و مطالعاتی. ج ـ داشتن حداقل سه نفر متخصص در رشته های مرتبط دامپروری با مدرک کارشناسی ارشد و دکتری که حداقل یک نفر آنها دارای مدرک دکترای تخصصی باشد، برای انجام امور تحقیقاتی. چ ـ تأمین ساختمان و تجهیزات مناسب با رعایت موارد ایمنی، بهداشتی و فنی با تایید مراجع ذیصلاح. ح ـ داشتن مسئول فنی مرتبط با نوع خدمات که دارای حداقل مدرک کارشناسی دامپروری بوده و به طور تمام وقت فعالیت نماید. (صرفاً برای تشکل ها و مراکز فعال در زمینه خدمات دامپروری) تبصره1ـ نحوه تعیین صلاحیت و رتبه بندی تشکل ها و مراکز براساس دستورالعملی خواهد بود که توسط وزیر جهاد کشاورزی ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین نامه تدوین و صادر می شود. تبصره2ـ عناوین و سرفصل های دوره های آموزشی و ترویجی مهارتی بنا به پیشنهاد سازمان توسط وزیر جهاد کشاورزی ابلاغ می شود. تبصره3ـ مؤسس مرکز یا تشکل در صورت دارا بودن شرایط، می تواند مسئول فنی مرکز یا تشکل نیز باشد. ماده4ـ پروانه تأسیس ظرف یک ماه پس از ثبت درخواست متقاضی و تکمیل پرونده توسط سازمان صادر می شود و متقاضی موظف است طی یک سال نسبت به تأمین محل، تجهیزات و نیروی انسانی واجد شرایط اقدام نماید که در این صورت پروانه تأسیس، حداکثر برای مدت چهار سال تمدید می شود. تبصره1ـ مراکـز و تشکل های موضوع ماده (15) قانـون که قبل از ابلاغ قانـون به بهره برداری رسیده اند و فاقد شرایط و ضوابط لازم می باشند موظفند ضمن دریافت پروانه تأسیس یک ساله برای امکان ادامه فعالیت، شرایط خود را با این آیین نامه تطبیق دهند. تبصره2ـ متقاضیان در صورت تقاضا برای دریافت مجوز ارایه خدمات در دو یا چند فعالیت موضوع این آیین نامه، باید شرایط اختصاصی لازم جهت هر فعالیت را جداگانه احراز نمایند. تبصره3ـ در صورت مخالفت سازمان با صدور پروانه تأسیس برای مراکز و تشکلها باید مراتب به صورت کتبی و مستدل به متقاضی اعلام شود. ماده5 ـ اجرای این آیین نامه، دستورالعمل های آن و تهیه گزارش های شش ماهه از اجرای این آیین نامه و ارسال آن برای وزارت جهاد کشاورزی بر عهده سازمان بوده و نظارت عالی بر عهده وزارت جهاد کشاورزی می باشد. تبصره1ـ سازمان موظف است موارد تخلف از مقررات و ضوابط را از طریق هیئت بدوی و عالی انتظامی موضوع مواد (24) الی (31) قانون تأسیس سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران پیگیری و نتیجه را به وزارت جهاد کشاورزی اعلام نماید. تبصره2ـ پروانه اشخاصی که براساس آرای هیئت بدوی و عالی انتظامی، متخلف از این آیین نامه و دستورالعمل های آن شناخته شوند، تمدید نخواهد شد. ماده6 ـ فهرست اسامی تشکلها و مراکز دارای صلاحیت موضوع این آیین نامه، هرسال از سوی سازمان اعلام می گردد و دستگاههای اجرایی با رعایت قوانین و مقررات مجاز به عقد قرارداد با آنها می باشند. معاون اول رئیس‎جمهور ـ محمدرضا رحیمی الحاق عبارت به آیین نامه اجرایی ماده (۱۵) قانون نظام جامع دامپروری کشور شماره۱۹۰۳۰/ت۴۶۴۶۹هـ ۳/۲/۱۳۹۲ الحاق عبارت به آیین نامه اجرایی ماده (۱۵) قانون نظام جامع دامپروری کشور وزارت جهاد کشاورزی هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۸/۱/۱۳۹۲ بنا به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: در مقدمه آیین نامه اجرایی ماده (۱۵) قانون نظام جامع دامپروری کشور، موضوع تصویب نامه شماره ۵۹۲۳۲/ت۴۶۴۶۹هـ مورخ ۲۸/۳/۱۳۹۱ عبارت «و با مشارکت سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران» بعد از عبارت «وزارت جهاد کشاورزی» و در تبصره (۲) ماده (۵) عبارت «در چارچوب ماده (۲۵) قانون تأسیس سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران» بعد از عبارت «شناخته شوند،» اضافه می شود. معاون اول رئیس‎جمهور ـ محمدرضا رحیمی