احتراما همان ‌گونه که قبلاً از طریق این اتحادیه و اتحادیه های استانی خطر ورود خسارت به ماهیان تولید شده قزل آلا در کشور پیش بینی و به استحضار آن مقام عالی رسانده شد و برای حل مشکلات نیز راهکارهایی ارائه گردید ، از جمله اینکه باید ماهیان تولید شده به علت عدم کشش بازار داخل به دلایل مختلفی که خود جنابعالی به عنوان عالي ترين مقام وزارتخانه بیشتر از همه به آن دلایل واقف هستید ، فرآوری و بسته بندی شده و به بازارهای صادراتی ارسال گردد .
از آنجایی که مجموعه کارخانجات فرآوری و جمله کسانی که دستی در بازارهای صادراتی داشتند هیچ گونه اقدام عملی انجام نداده و چراغ خاموش بخشی از تولید ماهی را با نازل ترین قیمت خریداری نموده و به بازارهای صادراتی ارسال کردند ، اعتقاد ما بر این است که این همکاران بخش اندکی از توان خود را به کار گرفتند تا ماهی را با قیمت ارزان خریداری نمایند . در هفته اخیر با توجه به جلسه ‌ای که با حضور جنابعالی برقرار گردید کاملاً افشا گردید که توان بسته بندی و فرآوری کارخانجات عمل‌آوری و صادرکنندگان بالاست اما حاضر نشدند این توان را در اختیار تولید داخل قرار دهند و اتفاقی که نباید می افتاد متاسفانه به وقوع پیوست و بیش از چند هزار تن ماهی قزل الا دچار سیل شده و از حیز انتفاع خارج گردید که با همكاري و كاهش توقعات از توليدكننده می توانستيم فرآوری و بسته بندی نموده و در مواقع نیاز به بازار عرضه نماییم .
بدینوسیله توجه جنابعالی را به درخواست ذیل جلب می نماييم:

با توجه به جلسه تشکیل شده در روز چهارشنبه 26 مرداد 1401 تحت قرار گاه دیپلماسی غذا و طرح موضوعات ترانزیت و واردات موقت صریحا اعلام میشود چرا برای این مهم از کلیه تشکلهای آبزی پروری دعوت بعمل نیامده و فقط از یک اتحادیه(موسسه) دعوت رسمی و مدیر یک اتحادیه هم بصورت شفاهی و غیر رسمی دعوت بعمل آمد لذا تقاضای اولیه و بدیهی این هست که جناب وزیر در دستوری صریح به کلیه ارکان و معاونها و مدیران کل وزرارتخانه در سطح کشور اعلام نمایند که در خصوص موضوعات آبزی و محصولات فرآوری شده آن باید از کلیه تشکلها دعوت بعمل آید تا حقوق صنف با ایجاد انحصار و اعلام نظرات يكطرفه ضايع نگردد . نکته بسیار مهم که باعث نگرانی وتشکیک بین تولید کننده ها گردیده ، این است که در مکاتبات و درخواستها و سخنرانی ها ، موضوع تحریم روسیه پایه و اصل قرار گرفت كه علي رغم مخالفتهاي موجود به علت ضيق وقت در جلسه مورد بحث قرار نگرفت لذا لازم شد مطالبی را بشرح ذیل به استحضار برسانيم : اول ،از نظر اين اتحاديه واردات و صادرات مجدد به روسیه اساسا فاقد موضوعیت است ،چرا که اگر بحث و بهانه تحریم است که به ایران در حال حاضر تحریم های شدیدتری تحمیل شده تا روسیه، چگونه است که ایران می تواند این ماهیان را وارد و صادرات مجدد کند اما روسیه که اخیرا تحریم شده است، نمی تواند، برای مصرف خودش واردات کند.
دوم، کشورهای غربی همیشه گقته اند که مواد غذایی شامل تحریم نمی شود، مثال بارز ان واردات تخم ماهی یا ماهی تیلاپیا و گندم و.... توسط ایران است، چطور برای روسیه، تحریم مواد غذایی رخ داده.
سوم، هم اكنون در اروپا ، کنسرو تن ماهی با کیفیت بسیار عالی در فروشگاههای زنجیره ای وجود دارد و قیمت ان در بسیاری موارد نسبت به ایران کمتر و کیفیت ان به مراتب بهتر است، این کشورها، غالبا روابط تجاری در حوزه انرژی با روسیه دارند ، چگونه این امر محال ممكن شده که روسیه نتواند بخشی از پول انرژی صادراتی را به صورت کنسرو تن ماهی یا هر فراورده دیگری وارد کند و ضرورت پیدا کرده که ما بخریم و دوباره به انها بفروشیم.به عنوان مثال در مورد تركيه روابط دوستانه روسیه با اين كشور اظهر من الشمس است ، حال با توجه به عوارض صادراتي موجود ما چگونه ميتوانيم واسطه خرید روسیه از ترکیه شویم. تصور ما این است که موضوع واردات برای تن ماهیان نیز خالی از توجیه واقعی است علی ایحاله دلایل دیگری بشرح زیر میتواند مد نظر قرار گیرد:
ترانزیت کالا در اصول و قانون تجارت تعریف شده و پذیرفته میباشد و تعریف ورود موقت کالا امری ناشناخته است که اگر نسبت به آن اقدام شود نباید آن را متمایز از ورادات شناخت و اینگونه واردات ميتواند آسیبهای جدي را به بخش آبزیان و محصولات فرآوری آن وارد کند. واردات موقت امری انحرافي و غیر قابل توجیه در جهت اشغال ظرفیت خالی مراكز فراوري براي حفظ سرمایه و اشتغال انهاست چرا كه انجام طرحهاي ملي مانند تمپاك كه سالهاست مورد تاييد همه سازمانها خصوصا دامپزشكي و شيلات همچنين اتحاديه هاي توليدي ميباشد هيچگاه پيگيري و اجرايي نشده است، این تفکر با وجود مشکلات کنونی بازار که عرضه محصولات تولید شده در حوزه قزل الا و ساير ابزيان پرورشي بسیار بیشتر از نياز بازار ميباشد و صادرات معنا داری نيز وجود ندارد ، باعث سقوط قیمتها گردیده و توان تولید را بصورت طبیعی کاهش میدهد و امكان چانه زني را براي صادركنندگان و دلالان جهت تحت فشار قراردادن توليد كننده و كاهش قيمتها ايجاد ميكند.
1 - در صورتی که نسبت به درخواست اتحادیه تولید و تجارت (موسسه غير تجاري)در خصوص واردات آبزیان و بسته بندی جهت صادرات موافقت گردد تبعات زیادی را برای تولید داخل به بار خواهد آورد ، بخشی از محصول وارداتی که در کارخانجات عمل آوری و بسته بندی می گردد به بازار داخل نفوذ پیدا میکند و برای کنترل آن سازوکار مناسب قابل اطمینان و قابل رصد وجود ندارد و به خاطر جذابیت ارزی واردات موقت و صادرات ماهی و فرآوردهای آبزیان برای کارخانجات عمل‌آوری باعث كاهش و يا ازبين رفتن انگيزه فعاليت اين مراكز بر محصولات تولید داخل شده و ضربه سنگینی را به تولید داخل وارد مینمايد . اگر قرار است ماهیانی از خارج کشور وارد و ارزش افزوده اي حاصل گردد چرا نباید این ارزش افزوده بر روی تولیدات داخل صورت بگیرد . (با توجه به شنیده ها و اظهارات غیر رسمی مقامات مسئول در بخش توليد این نوع درخواستها با عنوان واردات خاویار و گوشت خاویار و ميگو از قبل نيز مطرح بوده که به علت حساسيتهاي موجود خصوصا تغلب در كيفيت وجابجايي كالا و نگراني از بد نام كردن كالاهاي خاص توليد داخل خصوصا خاويار با مقاومت مسئولین وقت از انجام موضوع پیشگیری بعمل امده است.)
وزارتخانه و سازمان شیلات و علی الخصوص دفتر بهبود کیفیت ، فرآوری و توسعه بازار با سابقه پیگیری طولانی و دیرینه دائماً شعار تشکیل حلقه های زنجیره تولید و ارزش را سر می‌دهد ولی در جهت تحقق آن درست اقدام و عمل نمیکند و اینگونه موضوعات تنش زا را در الویت و دستور کار خود قرار ميدهد . اگر کارخانجات عمل آوری که از جمله مهمترین حلقه زنجیره تولید هستند به تولید خارج اختصاص یابد تولید داخل مسلماً متضرر می گردد. بدیهی است کارخانجات فرآوری سرمایه لازم برای واردات را دارند که نسبت به موضوع واردات درخواست و اقدام کرده اند ،اگر این سرمایه در فرآوری محصولات داخلی بکار گرفته شود و اتحادیه تولید و تجارت(موسسه غير تجاري) و وزارتخانه و سازمان شیلات ایران بخصوص دفتر بهبود کیفیت ، فرآوری و توسعه بازار برای سه سال انرژی خود را صرف تشکیل زنجیره نموده و امکانات مالی و فنی و تولیدی را در این راستا بکار میگرفت و تولید قرار دادی را با کمک اتحاديه هاي توليدي دنبال مینمود یقینا وضعیت بهتر از شرایط کنونی بود و حرکت سینوسی شکست بازار که سالیان متمادی شاهد آن هستیم کنترل و بهبود پیدا میکرد و خدمات تجار و مراكز فراوري و سایرین بجاي انكه براي منافع فردي و حمايت از توليدات ساير كشورها هدف گذاري ميشد در خدمت تولیدات کشور و صادرات قرار میگیرفت .
۲- در خصوص ترانزیت ماهی به بازارهای هدف صادراتی كشور که یکی از اهداف جلسه صادرات به روسیه بود ، اگرمحموله ترانزيتي از نوع ماهیان تولیدی ایران باشد امری اشتباه بوده و بدینصورت بازار های هدف خود را با دست خود با محصول سایر کشورها اشباع و حتی میشود گفت که صادرات ماهی تولید داخل را به آن کشورها سخت و یا غیر ممکن مینماید . نباید ماهیان ترانزیت از نوع آبزیان و فراورده های مشابه داخلی باشد . ضمنا بدیهی است که انتظار داشته باشیم تجار نقش اصلی در ترانزیت کالا را بعهده داشته باشند چرا که کالای ترانزیتی فقط حق عبور بصورت کانتینر پلمپ شده از مبدا ورود و خروج از مرزهای ایران بدون باز شدن پلمپ در طول مسیر طبق دستورالعملهای ترانزیت کالا را دارا خواهد بود و بحث ورود مراكزفراوري به این موضوع اساسا جايگاهي نداشته و از انگیزه و توان انها برای انجام ماموریت ذاتی محوله کاسته و یا حداقل ان را تحت تاثیرجدی قرار میدهد .
لذا با امعان نظر به انباشت ماهیان تولید شده در بازار و توان تولید چندین هزار تن ماهی بر اساس سفارش و یا همان کشت قراردادی در کشوربا توجه به سرمایه گذاری های انجام شده که بنظر می آید هم اکنون حدود سی درصد آن بهره برداری میگردد تقاضا داریم دستور فرمایید همکاران سازمان شیلات ایران برنامه‌ای مدون برای تولید و بازاریابی که قابلیت عملیاتی و اجرائی داشته و واقع نگرانه باشد ارائه نمایند و به جای جلب رضایت تعدادی وارد کننده نسبت به حمایت حدود ۵۰ هزار مزرعه و صاحبان مزارع خورد و کلان کشور برنامه ارائه نمایند. در نهایت با توجه به توصیه مقام معظم رهبری جهت حمایت از تولید داخل مخالفت خود را با واردات موقت جهت حفظ تولید فعلی و رفع نگرانی های افراد شاغل در بخش تولید اعلام نموده و با ورود ترانزيت هر گونه آبزیان پرورشي تحت هر نامی به کشور مخالفت مينماييم و ان را ضد توليد وپايداري ان ميدانيم چرا كه معروف است انسان مار گزیده از ریسمان سیاه و سفید میترسد ، هنوز تجربه تلخ واردات ماهی تیلاپیا و زخمهاي ان بر توليد كشور كه تحت همین شعار انجام شد از اذهان تولیدکنندگان پاك نشده است لذا از جنابعالی به عنوان عالي ترين مقام وزارت در خواست كمك ،رسیدگی و دستورات عاجل براي رفع نگرانيهاي ايجاد شده را داریم .

با تشكر

ارش نبي زاده
مدير عامل اتحاديه مركزي تعاونيهاي كشاورزي ماهيان سردابي كشور